Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет
Верховный Суд РФ в п. 40 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 понятие арест предписывает использовать в двух значениях:
- В качестве исполнительного действия, например в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника.
- В качестве меры принудительного исполнения, например, когда арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика.
В объем понятия ареста, таким образом, входят запрет распоряжения имуществом, запрет распоряжения денежными средствами и иным имуществом, обращение взыскания на имущество должника.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию (ч. 1 ст. 69).
В свою очередь, законодатель разделяет способы реализации арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):
- реализация, осуществляемая должником самостоятельно;
- принудительная реализация;
- передача арестованного имущества взыскателю.
Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 87).
Законодателем предусмотрены две формы принудительной реализации арестованного имущества должника:
- реализация арестованного имущества на торгах;
- реализация арестованного имущества на комиссионных началах.
Понятия исполнительского иммунитета положениями закона № 229-ФЗ не содержится.
Однако, основываясь на совокупности норм процессуального законодательства (ст. 446 ГПК РФ, ч. 4 ст. 4, ст. 99, 101, гл. 12.1 закона № 229-ФЗ) и обобщения судебной практики (п. 18 ; п. 4 ), исполнительский иммунитет можно назвать гарантией должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной, посредством установления запрета на обращение взыскания на определенное имущество по обязательствам должника.
Но, в силу п. 43 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, исполнительский иммунитет не защищает имущество должника от ареста в качестве обеспечительной меры (например, в форме акта описи и ареста имущества с оставлением арестованного имущества самому должнику на ответственное хранение) либо запрета на распоряжение имуществом (в виде постановления о запрете на совершение регистрационных действий, которое направляется в регистрирующий орган — ГИБДД или Росреестр).
Срок давности по исполнительному производству: насколько реально избавиться от приставов?
Просрочки по кредитам и микрозаймам — это не просто неприятный груз, отравляющий радость жизни. Кредитные долги открывают человеку удивительный мир новых знакомств — с коллекторами и судебными приставами. Обычно на сцене сначала появляются первые, досудебные взыскатели. А после суда их сменяют сотрудники ФССП.
Конечно, должников интересует, как от них избавиться: вдруг есть сроки давности по исполнительным производствам — переждал и забыл про долг. Но не все так просто.
Если коллекторы ограничиваются психологическим прессингом, то судебные приставы имеют куда больше полномочий: в их арсенале арест и изъятие имущества, блокировка счетов, списание с них денег и даже ограничение на выезд за границу. Зато от исполнительного производства можно «отделаться».
Как — расскажем ниже.
Образец заявления о повторном возбуждении
Заявление о повторном возбуждении дела составляется в соответствии с общеустановленными правилами оформления процессуальных документов. Так, в этом ходатайстве должны быть указаны:
- должность и Ф. И. О. пристава ФССП;
- данные о заявителе — Ф.И.О., день рождения, прописка, контакты физического лица (гражданина) или юр. адрес, ОГРН, ИНН, контакты юр. лица;
- требование о принятии исполнительного документа к исполнению (его номер, дата оформления);
- информация о должнике — Ф. И. О. физлица или наименование компании;
- процессуальные действия (так, требование о перечислении денег должника на реквизиты счета в банке);
- дата составления заявления;
- личная подпись заявителя.
Сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство?
С учетом того, что исполнительное производство может прекращаться приставами, в том числе, необоснованно, исполнительный может возвращаться, возникает вопрос, а сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство? Ответ на данный вопрос очень простой: сколько угодно, если не истекли сроки предъявления к исполнению. Подробнее можно узнать здесь: https://infoblank.com/povtornoe-vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva/.
При повторном предъявлении исполнительного в производство учитывайте сроки, когда прерывается срок предъявления, если беспокоитесь, что срок пропущен.
Лучше предъявлять исполнительный лист повторно, если это необходимо, не задумываясь о сроках предъявления, чтобы случайно его не пропустить. Если пристав вдруг возвратит исполнительный, посчитав, что срок для предъявления пропущен, тогда уже надо смотреть, когда Вы первый раз предъявили исполнительный и в последующие разы, когда прерывался срок, и далее уже обжаловать действия пристава.
Как работают исполнительные производства?
Запустить производство у приставов можно только на основании исполнительного документа. Ими могут выступать судебный приказ, судебное решение или исполнительная нотариальная надпись.
Исполнительный документ Суть документа Где выдается Контрдействие Судебное решение о возврате долга Выдается кредитору (его получает банк, МФО или другой взыскатель). Суды общей юрисдикции Обжалование в вышестоящей судебной инстанции Судебный приказ Аналог судебного решения. Дело рассматривают в ускоренном режиме (за 10 дней). Должника не вызывают в суд — он получает копию приказа по почте.
Важное условие для выдачи судебного приказа: объем просроченного кредита не должен превышать 500 тыс. рублей. Мировой суд Возражение на судебный приказ и последующая его отмена Исполнительная надпись нотариуса Никакого суда и следствия.
Надпись делает нотариус, и этого документа достаточно, чтобы инициировать производство в ФССП. Правда, касается это только бесспорных долгов. Еще одно необходимое условие: в договоре займа должен быть предусмотрен такой маневр. Нотариальная контора Отмена исполнительной надписи нотариуса.
Представьте, что вы одолжили приятелю по договору займа 100 тысяч рублей. Пришло время платить, но товарищ от вас укрывается. Вот уже началась просрочка, пошли в рост проценты… Что вы сделаете? Правильно, обратитесь за одним из представленных выше документов.
И вот вы его получили. Далее:
- Вы идете на прием в местное отделение ФССП, пишете заявление и подаете документ. Тем самым вы инициируете исполнительное производство — принудительное взыскание задолженности через судебного пристава.
- Ваше заявление передают конкретному приставу-исполнителю, и он начинает проводить проверку. Исполнительное производство открывают сроком на 2 месяца. Если нужно проводить розыск должника или его имущества, сроки продлеваются.
- В рамках принудительного взыскания судебный пристав внимательно изучает финансовое положение должника, его активы и имущество. Для этого направляются различные запросы в Росреестр, в ФНС, в ГИБДД, в банки, по месту работы и т.д.
- Далее пристав применяет меры, которые помогут исполнить судебное решение (или приказ, или надпись нотариуса). Это постановление об аресте счетов должника, его имущества, о принудительном взыскании части ежемесячного дохода. Сюда же относится ограничение свободы передвижения через государственную границу, а в некоторых случаях — ограничение права управлять транспортными средствами.
- Все полученные деньги пристав направляет на ваш счет. Когда ваши требования удовлетворяются на 100%, взыскание заканчивается, и производство закрывают.
Но это идеальная картинка. В реальности все сложнее. Например, у должника не оказывается имущества для взыскания. Ни дохода, ни денег на счетах. Или его жилье не подлежит реализации, поскольку оно единственное.
Что остается делать вам, если вы в этой истории — взыскатель? Это не конец, закон предусматривает повторное возбуждение производства:
- через 6 месяцев после закрытия предыдущего производства;
- либо раньше полугодичного срока, если есть на то веские основания — должник резко разбогател, получил наследство, начал официально работать и получать стабильный доход и т.п.
Во втором случае кредитору придется обратиться в ФССП и буквально «ткнуть носом» пристава-исполнителя в наблюдаемые изменения. Если же ничего хорошего с должником не происходит, то остается только возбуждать производства по инерции каждые полгода — вдруг однажды будет, что списать.
Что делать, если кредитор обратился к приставам?
Повторное предъявление ИЛ после возврата
Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств прерывается при условии:
- постановление органа высшей власти выполнено;
- существует объективная невозможность ответчика платить по счетам;
- другие причины, установленные в ст. №43, 47 Федерального закона №229.
После возврата бумаг кредитор вправе составлять ходатайство на возобновление взыскания.
Если юридическое лицо проходит процедуру банкротства, то согласно ст. №96 действующего ФЗ дело закрывают.
Сколько раз можно подавать исполнительный лист судоприставам
В действующих правовых актах России не предусмотрены ограничения по количеству предоставления на исполнение ИЛ. Поэтому взыскивающая сторона вправе подавать документ, сколько угодно раз. Главное для кредитора – контролировать период действия и не делать пропусков заявлений на возобновление.
Невзирая на отсутствие ограничений в законодательстве, в марте 16 года Конституционный суд опубликовал Постановление №7-П. Инстанция после рассмотрения жалобы гражданина признала, что подобный порядок не соответствует Конституции России. В связи с этим эксперты рекомендуют обращаться к юристам, если взыскатель бесчисленное количество раз возобновляет производство.
Срок предъявления дубликата исполнительного документа
Повторное предъявление дубликата исполнительного листа в соответствии со статьей №46 допускается не раньше чем через полгода. Датой отсчета признается момент вынесения постановления судебным приставом об окончании или возврате документов. В отношении других ИД допускается повторная подача не раньше двух месяцев или пока не истек указанный срок.
Индексация удержаний по исполнительному листу
Периодические платежи, установленные в твердом размере (не в процентах от заработной платы), подлежат индексации. Так, индексируются установленные периодические платежи, выплачиваемые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и др., в порядке, установленном законодательством РФ. О такой индексации организации следует издавать приказ (распоряжение), на основании которого бухгалтерия будет осуществлять индексацию.
Кроме того, индексируются алименты, определенные в твердой денежной сумме. В случае если они уплачиваются по соглашению об их уплате, то индексацию производят в соответствии с этим соглашением.
Если алименты взыскивают по решению суда в твердой сумме, то индексация производится пропорционально увеличению установленного законом прожиточного минимума для конкретного региона, в котором проживает взыскатель. Индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства взыскателя. При отсутствии в субъекте РФ установленного прожиточного минимума необходимо брать данные о нем в целом по РФ.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, обязаны в трехдневный срок со дня выплаты переводить удержанные денежные средства взыскателю. При этом с перечисляемых сумм никакие налоги удерживать не нужно.
Таким образом, компания, получившая Постановление, должна:
- ежемесячно начиная с даты получения Постановления удерживать суммы из заработной платы и (или) иного дохода должника;
- производить выплаты взыскателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) дохода;
- перечислять (переводить) их за счет должника;
- в трехдневный срок сообщить судебному приставу-исполнителю и взыскателю об увольнении должника, о новом месте его работы или жительства, если оно известно, а также возвратить в отдел судебных приставов исполнительный документ с отметкой о произведенных удержаниях;
- при взыскании алиментов по решению суда в твердой денежной сумме производить индексацию алиментов пропорционально увеличению установленного для конкретного региона МРОТ.
ПРИМЕР
В компанию поступили два исполнительных листа на одного сотрудника: – первый – на удержание алиментов на несовершеннолетнего ребенка в размере 25% от дохода; – второй – на содержание супруги до достижения ребенком трехлетнего возраста – в размере прожиточного минимума по субъекту РФ, в котором она проживает.
В сумме удержания по этим двум исполнительным документам будут составлять более 50% от дохода должника после удержания НДФЛ.
Так, за апрель 2017 г. работнику начислена заработная плата в размере 24 000 руб.
Сумма дохода после удержания НДФЛ:
24 000 руб. – 24 000 руб. х 13% = 20 880 руб.
Сумма удержаний по первому исполнительному листу составляет:
20 880 руб. х 25% = 5220 руб.
Предположим, что величина прожиточного минимума для трудоспособного населения на апрель 2017 г. составляет 9962 руб.
Размер удержаний по обоим исполнительным листам будет равен:
9962 + 5220 = 15 182 руб.,
то есть более половины дохода должника (более 10 440 руб.). Так как оба требования удовлетворяются в первую очередь, каждое из них должно быть удовлетворено частично.
По первому исполнительному листу:
(5220 : 15 182 х 10 440) = 3589,57 руб.,
по второму:
(9962 : 15 182 х 10 440) = 6850,43 руб.
Ольга Ткач, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Подавать исполнительный лист чрез сколько можно после решения
ОТВЕТ: Согласно п.4 ч.1 ст.
46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;В силу ч.4 ст.46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.Указанная статья допускает возможность возврата взыскателю исполнительного листа при отсутствии у должника денежных средств, а также какого-либо имущества, за счет реализации которого взыскатель может получить причитающиеся ему денежные средства.
Сколько раз взыскатель может подавать исполнительный лист, всю жизнь?
Согласно ч.3 ст.
22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Из указанной части статьи следует, что после возврата исполнительного листа течение срока его повторного предъявления начинается сначала, то есть с момента возврата документа срок предъявления исполнительного листа к исполнению так же будет составлять три года.
Как получить исполнительный лист по решению суда
Срок действия исполнительного листа Законодательно установлен срок взыскания по исполнительному листу судебными приставами.
По делам судебных инстанций общей юрисдикции период взимания занимает три года или до момента, когда была выдана отсрочка на погашение сомнительной задолженности. Постановления арбитражных судов действительны лишь на протяжении 3 месяцев, о чём необходимо знать.
Прерывается срок , если обязанное лицо частично погашает задолженность или ИЛ предоставляется к реализации. Если срок вновь возобновляется, то истекший предыдущий период до начала выплаты долга, зачисляется в новый.
Куда обращается истец
Истец волен самостоятельно выбирать, как ему распорядиться полученным исполнительным листом. Он может направить его в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), чтобы возбудить исполнительное производство, а также обратиться по месту работы ответчика или в организацию, где открыты его счета. Рассмотрим каждый из трех вариантов по отдельности.
В ФССП
Чаще всего истец обращается в Федеральную службу судебных приставов по месту регистрации ответчика, предоставляя исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства. Если должник — юридическое лицо, понадобится также выписка из ЕГРЮЛ.
В ряде случаев могут понадобиться и другие бумаги, способные ускорить процесс: например, сведения о материальном положении ответчика и о наличии у него имущества, которое можно реализовать. Иногда истец может потребовать, чтобы на имущество ответчика наложили арест.
После этого приставы возбудят исполнительное производство и начнут процедуру взыскания.
В финансовое учреждение
Истец может попробовать взыскать средства и самостоятельно, обратившись в банк, где открыты счета ответчика. Это можно сделать только при наличии сведений, что заемщик имеет открытый счет именно в этой финансовой организации.
К исполнительному листу также нужно приложить заявление. Как правило, если документы составлены грамотно, банк не имеет права отказать в списании средств со счетов ответчика.
По месту работы ответчика
Если сумма задолженности не превышает 100 тысяч рублей, истец также может обратиться в организацию, где работает ответчик, и потребовать взыскать средства с его зарплаты. В таком случае исполнительный лист отправляют заказным письмом с уведомлением о получении, с приложением реквизитов для перечисления суммы задолженности.
Однако этот и предыдущий варианты используются реже, чем обращение в ФССП. Как правило, истцу проще направить исполнительный лист приставам, чтобы те сами проводили процедуру взыскания, обращались к ответчику на работу или в учреждение, где открыты его счета.
Если в роли истца выступают банк или иная финансовая организация, то иногда он поручает взыскание своим юристам, но даже в таком случае исполнительное производство — наиболее вероятный исход ситуации.
Нюансы периода действия исполнительного листа
Исполнительский лист – основание для пристава проводить взыскательные мероприятия в отношении ответчика по делу. Неплательщики часто игнорируют существование подобных документов. Поэтому сотрудники ФССП вынуждены передавать ИЛ по месту работы должника или в банк, где у него есть открытые счета. Иными словами, инициируются принудительные меры по взысканию средств.
Примечательно, что делегирование процедуры сотруднику службы удобнее, т. к. не нужно самостоятельно заниматься розыском источников дохода гражданина. Но с другой стороны, самостоятельная передача документов, например, в финансовое учреждение, позволяет контролировать и отслеживать платежи.
Арбитражного суда
По определению арбитражного судебного органа о повороте выполнения акта либо при отказе от исполнения допускается обжалование. Инстанция занимается выдачей ИЛ для возврата денег, имущества или вырученной на торгах стоимости от его продажи. Для этого необходимо подать заявление с приложением копии принятого постановления.
Перерыв и восстановление срока предъявления.
Срок действия исполнительного листа составляет три года, а отсчет времени начинается после предъявления заявки в подразделение ФССП. Дополнительно прикладывают ксерокопию или оригинал ИЛ.
Шаблон заявления можно взять в канцелярии службы судоприставов, который вы вправе заполнить и предъявить на месте. В остальных случаях документы направляются почтой России – заказное письмо с описью и уведомлением о вручении.
По административному делу
Срок предъявления ИЛ по административным штрафам, например, задолженность перед ГИБДД, составляется два года. За этот период представители взыскателя в лице инспекторов дорожной полиции могут останавливать нарушителя не единожды.
Естественно, что в такой ситуации первым делом проводится проверка на неоплаченные штрафы. Соответственно, новый протокол будет добавлен к старому. В результате за неоднократный отказ от исполнения влечет наказание по ст.113 ФЗ 229, ст. 17.14 КоАП РФ, ст. 315 УК России. Особенно злостных уклонистов ожидает изъятие транспортного средства или другого движимого, недвижимого имущества, но только на основании судебного приказа.
По гражданскому делу
Период давности постановления органа высшей власти в гражданских делах составляет – 36 месяцев. Аналогичный срок исполнения исчисляется для ИЛ, в рамках которого судприставы будут осуществлять мероприятия по принудительному взысканию долгов.
При отсутствии информации об адресе проживания неплательщика или если у гражданина нет имущества, дело могут приостанавливать или закрыть. Тем не менее, кредитор вправе повторно подавать лист для возобновления производства.
При наличии исполнительных документов, вступивших в силу до признания человека банкротом, к физ. лицу применяется процедура, согласно статье №36 ФЗ №229.
На основании этого положения максимальный период для взыскания приставом долга составляет 2 мес. Исключение – возникновение форс-мажора, подтвержденного официальными документами.
По алиментам
Срок действия исполнительного листа по алиментам:
- до момента достижения несовершеннолетним лицом 18 лет;
- смертельный исход получателя средств;
- кончина ответчика.
Случаи, когда срок добровольного исполнения не устанавливается.
Примечательно, что предъявлять ИЛ можно за день до дня рождения ребенка. Однако задолженность по алиментам будет взыскиваться только за последние три года. Прерываться период может по факту начала выполнения условий документа.
Кредитные споры
Срок подачи исполнительного листа, как и права инициировать судебную тяжбу, существует и у кредитных обязательств. В установленные рамки и до момента их истечения взыскивающая сторона может направлять ИЛ на выполнение в ФССП, банковское учреждение или по месту работы должника. Когда период заканчивается, то судопристав обязан закрыть дело даже при отсутствии финансового обеспечения недоимки.
По кредитам время для предъявления ИЛ является общим и составляет три года. Если в этот период фактического исполнения не произошло, то документы возвращают. Возобновлять производство в ряде ситуаций допускается только путем повторного обращения в ФССП или по решению судебной инстанции.
